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Les travaux parlementaires
Journal des débats
Commission de la culture

Le lundi 18 juin 2007, 13 h 00 - Vol. 40 N° 6
(non révisé)
Étude des crédits du
ministère de la Culture, des Communications et de la Condition féminine
(3): volet Culture et communications Le Président (M. Simard): Je constate qu'il y a maintenant
quorum et nos travaux peuvent commencer. Je déclare donc la séance de
la Commission de la culture ouverte et je demande à Mme la secrétaire
de nous indiquer quels sont les remplacements.
La Secrétaire: Oui, M. le Président. M. Ouellette (Chomedey) remplace Mme L'Écuyer (Pontiac).
Le Président (M. Simard): Alors, je vous rappelle que le
mandat de la commission est de poursuivre l'étude des crédits, relevant
de la ministre de la Culture et des Communications, des programmes 1 et
2 pour l'année financière 2007-2008, programme 1, c'est la Gestion
interne Centre de conservation du Québec et Commission des biens
culturels du Québec; programme 2, Soutien à la culture et aux
communications et aux sociétés d'État.
Une enveloppe de 5 heures a été au départ allouée à l'étude des
crédits. Lorsque nous nous sommes quittés la dernière fois, nous avions
utilisé 2 h 40 min, je crois, c'est bien ça, donc on a un retard de 20
minutes qu'on comblera à la fin d'une façon qui nous permettra de nous
arranger probablement avec la partie ministérielle, mais on ne peut pas
poursuivre au-delà de 4 heures, je sais que les agendas des uns et des
autres l'empêchent, donc il faudra trouver le moyen probablement de
sacrifier une partie de la dernière intervention des députés
ministériels pour rentrer dans notre temps.
Mais, si nous voulons effectivement effectuer ce temps, il faudrait
d'abord commencer. Il n'y a pas de remarques préliminaires, vous le
savez. Le minutage, j'en avais informé les parties au départ et nous
allons les tenir au courant au fur et à mesure du temps dont ils
disposent, mais l'enveloppe globale était évidemment de 1 h 10 min pour
le groupe formant le gouvernement, 1 h 8 min pour le groupe formant
l'opposition officielle, et 1 h 1 min pour le deuxième groupe
d'opposition. Donc, soustrayez les temps que vous avez utilisés jusqu'à
maintenant et ça va vous donner probablement les temps. Lorsque nous
avons ajourné nos travaux, nous en étions au bloc de l'opposition
officielle, c'étaient les...

Le Président (M. Simard): ...les temps que vous avez
utilisés jusqu'à maintenant, ça va vous donner probablement les temps.
Lorsque nous avons ajourné nos travaux, nous en étions au bloc de
l'opposition officielle. C'était ceux qui avaient commencé à... Et vous
aviez fait la moitié de votre intervention. Il vous reste 11 minutes,
M. le député de Berthier, pour compléter le bloc que nous avions
commencé.
M. Benjamin: C'est très bien. Ça va.
Le Président (M. Simard): Alors, nous vous écoutons.
M. Benjamin: Alors, bonjour à tous. Comme vous
connaissez... j'ai toujours un intérêt pour les régions. Je vais m'en
aller tout de suite dans un bloc où je vais poser quelques questions au
niveau des régions. Alors là, on est en face. Je ne sais pas comment ça
va fonctionner pour... On va s'adapter à la nouvelle réalité de la
dynamique.
Alors, je soulignait plutôt l'importance de soutenir la culture en
région. J'aimerais, si vous me le permettez, M. le Président, vous
parler d'un projet majeur mis sur pied par des jeunes créateurs, je
parle du Complexe artistique Bellechasse. Ce projet, je dois le
souligner, a reçu l'appui du milieu, et c'est normal puisqu'il s'agit
d'un projet solide porté par des jeunes entrepreneurs culturels
bellechassois.
Le Complexe artistique Bellechasse vise le regroupement sous un même
toit de jeunes qui ont la fibre entrepreneuriale afin de créer une
synergie économique et culturelle entre ces derniers acteurs. Il s'agit
certainement d'un atout majeur pour la diversification économique de
Bellechasse et son rayonnement.
Alors ma question: J'aimerais savoir si la ministre est ouverte à ce
genre de projet novateur et, surtout, créateur d'emplois culturels en
région.
Le Président (M. Dubourg): Mme la ministre.
Mme St-Pierre: M. le Président, je pense qu'aucun ministre
de la Culture, des Communications et de la Condition féminine ne peut
être contre la vertu et je pense que tout ce qui est projet innovateur
et qui fait avancer la cause de la culture est vraiment... ce sont des
projets bienvenus.
Maintenant, pour ce qui est des détails du projet dont vous me
parlez, je ne les ai pas. Si vous avec des documents à nous remettre,
je vous prierais de nous les remettre. Ça nous fera grandement plaisir
de les analyser et de voir comment on peut arriver à faire développer
ces projets puis... et faire en sorte que la population puisse avoir
accès à des activités culturelles.
M. Benjamin: Je vous signale que c'est un dossier qui a été déposé par vos ex-collègue, la députée de Bellechasse, et qui a été déposé...
Mme St-Pierre: Mme Vien.
M. Benjamin: Oui. ...et qui a été déposé en août 2005. Alors, je voudrais savoir si...
(Consultation)
Mme St-Pierre: Alors, il est possible que ce soit dans le
cadre d'une entente de développement culturel avec la MRC de
Bellechasse mais, nous, dans ce qu'on me dit ici, dans les cartons,
comme projet concret, il semble qu'il n'est pas arrivé chez nous où il
est arrivé au niveau de la MRC parce que c'est en... en date du 28 mars
2007, mon ministère confirmait sa participation financière au montant
de 35 000 $ au renouvellement de l'entente de développement culturel à
intervenir avec la MRC de Bellechasse.
M. Benjamin: Ce que je comprends, c'est que c'est un dossier que vous êtes à même de supporter, c'est dans votre vision, là?
Mme St-Pierre: Bien, tout ce qui est développement de
l'offre culturelle, évidemment, ça fait partie de notre mission, et
c'est bien entendu que tous les projets qui sont à caractère culturel
sont des projets qu'on va analyser, qui sont les bienvenus.
Maintenant, pour le projet précis dont vous me parlez, moi, ce dont
on m'informe, on me dit que le projet on n'en connaît pas son
existence, mais possiblement... On peut faire des recherche puis vous
revenir là-dessus. Possiblement que c'est dans le cadre de l'entente
avec la MRC de Bellechasse.
M. Benjamin: Ce qu'on me dit, justement, c'est un projet
qui avait été déposé en 2005 puis, là, c'est un complexe ou plusieurs
habitations et les gens du milieu paient des loyers qui... et ces
loyers-là, il n'y a personne qui utilise ces bâtiments-là. Alors, c'est
un projet qui a été déposé en 2005. Alors, je vais probablement
solliciter, avec les gens de la région, une rencontre avec vous pour
vous expliquer dans tous les détails ce projet-là.
Mme St-Pierre: Oui. Ça me fera plaisir puis, si vous avez
remarqué, dans les crédits supplémentaires que nous sommes allés
chercher dans le budget, il y a des crédits supplémentaires...

M. Benjamin: ...solliciter, avec les gens de la région, une rencontre avec vous pour vous expliquer dans tous les détails ce projet-là.
Mme St-Pierre: Oui, ça me fera plaisir, puis si vous avez
remarqué, dans les crédits supplémentaires que nous sommes allés
chercher dans le budget, il y a des crédits supplémentaires pour la
diffusion de la culture en région, et je pense que jusqu'à maintenant
j'ai fait la démonstration que l'offre culturelle en région est une
offre culturelle qui est importante.
Puis si on regarde les chiffres de Placement Culture, bien du côté
de Placement Culture, avec 15 millions de dollars, puis il y a 29 % de
ces montants-là qui vont à l'extérieur de Montréal et de Québec, donc
dans les autres régions du Québec, 29 % de l'enveloppe de Placement
Culture, on parle d'à peu près le tiers, là. Donc, ça équivaudrait,
juste dans le terme de Placement Culture, à 5 millions de dollars puis
l'enveloppe a augmenté constamment. C'est passé de 17 %, à 21 %, à 28
%, à 29 %. Donc, je pense que, si on regarde les chiffres, il y a une
démonstration de notre part que la situation des régions est
importante, puis tous les projets qui nous serons soumis... et si vous
voulez que je rencontre les personnes responsables de ce projet, ça va
me faire plaisir.
M. Benjamin: Parce que vous savez, en région, il y a
beaucoup de... il y a des particularités dans chacune des régions.
Alors là, on m'a mis au courant du complexe de Bellechasse, mais vous
comprendrez qu'il y a plusieurs régions qui se questionnent sur comment
on peut bénéficier, comment on peut mettre à contribution toutes les
entreprises culturelles pour aller cogner aux bonnes portes, vous savez.
Mme St-Pierre: Bien, comme je vous disais l'autre jour,
oui, c'est important puis je pense que vous pouvez avoir l'engagement
que c'est important pour moi, mais aussi je vous signalais, l'autre
jour, comme dans votre MRC, sur 60 municipalités, il y a seulement
trois municipalités qui ont des politiques culturelles. Je pense aussi
qu'il faut encourager – et il y a ça dans mon message, il faut
encourager – les municipalités à développer également des politiques
culturelles.
M. Benjamin: Je pense qu'au niveau de quelques régions on
a déjà été sensibilisées, les conférences régionales des élus, pour que
les conseils de culture aient un endroit où ils peuvent passer le
message au niveau de l'ensemble des municipalités. Alors, je pense qu'à
l'époque où j'étais au conseil régional des élus on a eu une bonne
écoute à ce niveau-là.
Mme St-Pierre: Est-ce que vous passez le message?
M. Benjamin: Pardon?
Mme St-Pierre: Est-ce que vous passez le message?
M. Benjamin: Oui.
Mme St-Pierre: Oui.
M. Benjamin: C'est un endroit pour passer des messages.
Mme St-Pierre: Écoutez, si on peut... vous voulez parler
des régions, j'ai quelques statistiques qui peuvent être intéressantes,
je pense, pour vous. Le soutien financier aux villes et villages est de
1,... 2,1 millions de dollars. En 2006-2007, il y a 99 agents de
développement culturel qui étaient présents sur l'ensemble du
territoire et de façon plus importante dans les régions autres que la
métropole et la capitale nationale. Soutien financier à 57 ententes de
développement culturel avec le monde municipal incluant la métropole et
la capitale nationale, mais également des municipalités locales, des
MRC de toutes les dimensions, de tous les profils, puis un soutien
financier à neuf ententes spécifiques régionales avec les CRE dont...
il y a aussi, dans ça, il y a des médias communautaires. Le moratoire
sur les écoles de formation artistique a été levé. C'est attendu depuis
20 ans. Ça fait quand même... C'est important pour les régions, la
levée de ce moratoire-là.
M. Benjamin: Alors, dans un bloc qui est plutôt général,
Mme la ministre, les actions concrètes que vous entendez mettre en
place pour accroître la diffusion de la culture au Québec, quelles
sont-elles?
Mme St-Pierre: Les mesures concrètes pour avoir... pour faire quoi? La diffusion de la culture au Québec?
M. Benjamin: Oui.
Mme St-Pierre: Je pense qu'on a déjà sur place des outils
importants. On pense à placement Québec, on pense à Rideau, on pense au
Fonds du patrimoine qui n'est pas rien, la SODEC également. Alors, on a
des sociétés d'État qui sont en place et qui sont là pour répondre à
cette mission-là. Dans le dernier budget et dans ce que Mme ma collègue
la ministre des Finances a annoncé, il y a des enveloppes
supplémentaires qui ont été accordées à la diffusion de la culture en
région, je pense plus particulièrement aux questions des tournées,
tournées en région. Il y a une enveloppe supplémentaire, je pense que,
si ma mémoire est bonne, c'est de 1 million de dollars qui a été
accordé qu'on est allés chercher pour la diffusion de la culture en
région. Il y a la diffusion des arts de la scène avec le programme
Rideau. C'est 94 diffuseurs, cinq réseaux, deux projets pour un montant
annuel de 5,5 millions de dollars.
Donc, ce sont des mesures, je pense, qui sont là, qui sont bonnes,
qui... Je ne dis pas qu'elles ne devront pas être bonifiées, mais les
outils m'apparaissent être en place, et ça m'apparaît être des outils
qui sont porteurs, et qui pour le moment donnent des résultats assez
importants, puis, comme je vous dis, c'est toujours possible...
16-28 Fin R-CC0618.111
Mme St-Pierre: ...les outils m'apparaissent être en place,
et ça m'apparaît être des outils qui sont porteurs et qui, pour le
moment, donnent des résultats assez importants. Puis, comme je vous
dis, c'est toujours possible de bonifier des formules.
M. Benjamin: Alors, à ce sujet, comment la ministre
entrevoit la culture au Québec dans les prochaines années, et quels
sont les dossiers prioritaires selon elle?
Mme St-Pierre: La grande priorité... c'est toujours un peu
difficile de parler de priorités, parce que je pense que tout le
monde... tous les sujets sont prioritaires. Mais, moi, il y a une chose
qui, dans mon esprit, se dégage, c'est la question du taux de
fréquentation. Je pense qu'au Québec le ministère, mon ministère fait
des efforts importants sur le plan financier. Il y a des municipalités
qui font des efforts aussi qui sont vraiment immenses, mais, en même
temps, il y a une question de fréquentation. L'offre culturelle est
assez importante mais fait en sorte que, si la fréquentation n'est pas
là, les artistes et les artisans, parce qu'il y a une différence entre
artistes et artisans, j'en suis bien consciente, les artistes ne
peuvent pas nécessairement s'établir, gagner leur vie en région. Donc,
ce qu'il faut faire, c'est faire en sorte qu'on amène... on en fasse un
peu un triangle, si vous voulez, le triangle qui commence par le
financement des différents paliers de gouvernement. Et il y a aussi
l'offre culturelle qui est donnée par les artistes. Et le troisième
point du triangle, c'est la fréquentation.
Et, tout simplement, si quelqu'un, une famille amène ses enfants
voir un musée, bien, ils contribuent à l'offre culturelle de la région.
Si une famille amène les enfants voir un spectacle ou va voir un
spectacle, bien, on encourage les artistes. On peut encourager aussi
les artisans en achetant des produits qu'ils fabriquent. Si on a un
petit cadeau à faire, bien, pourquoi ne pensons-nous pas immédiatement
à dire: Bien, je vais acheter un produit qui est fabriqué, qui est fait
ici. Dans mon esprit, ce triangle-là, il doit être là, puis la question
de dire aux gens: Nous faisons des efforts, les artistes, les artisans
font des efforts. Bien, on demande à la population, et je dis à la
population: C'est important de les encourager, c'est important de faire
en sorte qu'ils puissent vivre de leur art en région, surtout qu'ils ne
soient pas obligés d'aller s'expatrier à Montréal pour être capables de
gagner leur vie, d'élever leur famille puis de se développer.
Le Président (M. Dubourg): 30 secondes.
Mme St-Pierre: Il y a aussi dans l'autre élément important
qui va voir le jour très, très bientôt, c'est le livre vert sur le
patrimoine. Il faut revoir cette politique qui a vraiment besoin d'être
rafraîchie. Il faut faire en sorte qu'elle couvre davantage de
secteurs. Et également il y aura, après le dépôt du livre vert, il y
aura des consultations, on va attendre des mémoires sur ce sujet, un
sujet important puis ensuite il y aura, au printemps prochain, le dépôt
d'un projet de loi, d'un nouveau projet de loi sur le patrimoine.
Le Président (M. Dubourg): Merci, Mme la ministre. M. le député, votre temps est écoulé._http://www.assnat.qc.ca/fra/38Legislature1/DEBATS/epreuve/cc/070618/1300.htm